A megyei területrendezési tervek megújításának helyzete - 2010. augusztus

A TÉRPORT-on és a megyei önkormányzatok honlapjain elérhető információk alapján megállapítható, hogy a 2008-ban módosított Országos Területrendezési Terv (OTrT) előírásai alapján készült megyei területrendezési tervek készültségi állapota a 2011. december 31-i határidőhöz képest a következőképpen áll:

• 3 megyében (Borsod-Abaúj-Zemplén, Fejér és Heves) már el is fogadták az új megyei területrendezési tervet.
• 9 megyében van folyamatban a tervezés, ebből néhány helyen a javaslattevő szakasz társadalmi vitája már le is zárult.
• 7 megyében még nincs az Interneten információ a megyei területrendezési tervek módosításáról (legfeljebb annyi, hogy pályázatot nyújtottak be a finanszírozására).

Társadalmi részvételi tapasztalatok:

A 218/2009. (X. 6.) Korm. rendelet szabályozza az MTrT-k egyeztetésének szabályait. Ezek alapján  az alábbiak állapíthatók meg:

• Bár több megyében már véget ért a véleményezési szakasz, még egyetlen egy megyei területrendezési terv tervezetet sem tárgyalt az egyeztetés során megkeresendő Országos Területfejlesztési Tanács, sőt az OTT tagjait sem értesítették erről a lehetőségről. Borsod-Abaúj-Zemplén megye esetében az illetékes minisztérium munkatársainak véleményét küldték el az OTT nevében 10 nappal az OTT ülése előtt (vö: 2008. évi 2. félévi munkaterv és OTT vélemény).
• Bár az Országos Környezetvédelmi Tanács is a megkeresendő partnerek között szerepel a jogszabályban, annak titkára nem tekinti kompetensnek a szervezetet (vö. Borsod-Abaúj-Zemplén megyei megkeresésre adott válasz), így ezen a csatornán sem jutott el az egyeztetésről szóló információ a környezetvédelmi civil szervezetekhez.

„Stratégiai Környezeti Vizsgálat”-ok

Az egyes tervek, programok környezeti vizsgálatáról szóló kormányrendeletben szabályozott, a szakirodalomban SKV-nak nevezett stratégiai környezeti vizsgálat bár kötelező lenne, nem minden megyében készült, vagy nincs nyoma az Interneten. Néhány helyen a területi (környezeti, társadalmi és gazdasági) hatásvizsgálat fejezetben 1-2 oldalon tárgyalják a környezeti hatásokat, de ez a 218/2009. (X. 6.) a Korm. rendelet félreértelmezése, hiszen az nem azt mondja, hogy a gazdasági, környezeti és társadalmi hatásvizsgálat környezeti fejezet elfogadható SKV-ként, hanem éppen ellenkezően:

„9. § (2) Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló kormányrendelet alapján elkészített környezeti értékelés a 9. mellékletben foglaltak szerint készítendő területi (környezeti, társadalmi és gazdasági) hatásvizsgálat környezeti szempontú elemzésének minősül.”

A kutatás 2010. szeptemberében a megyei önkormányzatok írásos megkeresésével folytatódik, a megyei területfejlesztési tervek aktuális helyzetével kapcsolatos információkat szívesen várja a projektvezető, Kovács Bence a kobe[kukac]foek.hu címen.

További információk a Területrendezés címszó alatt olvashatók.